本報(bào)記者 董璐
水是生命之源,飲用水安全與每個(gè)人的生活息息相關(guān)。科學(xué)合理的水源地保護(hù)法規(guī)體系對(duì)于保障飲用水源、水質(zhì)安全和群眾身體健康尤為重要。5月29日,記者就《寶雞市飲用水水源地保護(hù)條例》貫徹實(shí)施情況,采訪(fǎng)了市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科相關(guān)負(fù)責(zé)人。
問(wèn):《寶雞市飲用水水源地保護(hù)條例》是什么時(shí)候頒布施行的?
答:2017年12月29日,寶雞市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò);2018年3月31日,陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn),自2018年8月1日起施行。
問(wèn):《條例》制定的目的和意義是什么?
答:《條例》從飲用水水源地劃定和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求、水源地保護(hù)禁止行為確定、監(jiān)管責(zé)任的劃分、法律責(zé)任的追究等方面作出明確規(guī)定,通過(guò)運(yùn)用多種行政手段,加大飲用水污染成本,提升法規(guī)的威懾力,確保水源地環(huán)境狀況得到改善、人民群眾能夠喝上安全放心水。
問(wèn):所稱(chēng)的飲用水水源地具體指什么?
答:本《條例》所稱(chēng)飲用水水源地是指居民生活以及公共服務(wù)用水的取水水域和密切相關(guān)的陸域。
飲用水水源地分為集中式飲用水水源地和分散式飲用水水源地,包括河流、湖泊、水庫(kù)、水井、水窖等。
集中式飲用水水源地,是指通過(guò)輸水管網(wǎng)集中提供飲用水,且供水人口在一千人以上的取水地,包括現(xiàn)用、備用和規(guī)劃的飲用水水源地。分散式飲用水水源地,是指供水人口不足一千人的現(xiàn)用、備用和規(guī)劃的飲用水取水地。
問(wèn):飲用水水源地保護(hù)具體由什么部門(mén)管理?
答:生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。水利、住建、自然資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、公安、衛(wèi)健、民政、交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法、工信、應(yīng)急、文旅等行政主管部門(mén)和河流、水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)及供水單位,按照各自職責(zé),對(duì)飲用水水源地的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督和管理。
問(wèn):飲用水水源地怎么保護(hù)?哪些屬于違法行為?
答:實(shí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。對(duì)集中式飲用水水源地劃定一定范圍的水域、陸域作為飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
在保護(hù)區(qū)內(nèi)傾倒工業(yè)廢渣、廢水、廢液、污水,在水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口、使用農(nóng)藥、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和垂釣,都屬于違法行為,除了明確規(guī)定要承擔(dān)一定法律責(zé)任以外,相關(guān)環(huán)保治理費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
問(wèn):我市飲用水水源地保護(hù)成效如何?水質(zhì)是否安全?
答:“十四五”以來(lái),我市加強(qiáng)馮家山水庫(kù)、嘉-清、石頭河水庫(kù)3個(gè)市級(jí)地表水型水源地,以及鳳翔白荻溝水庫(kù)、扶風(fēng)官務(wù)水庫(kù)、麟游峽口水庫(kù)和太白石溝河4個(gè)縣級(jí)地表水型水源地環(huán)境監(jiān)管,確保飲用水水源地水質(zhì)安全。完成陳倉(cāng)、鳳翔、岐山等7個(gè)縣區(qū)和8個(gè)縣級(jí)地下水水源地保護(hù)區(qū)劃定調(diào)整核查工作,已取得省級(jí)批復(fù)。
依據(jù)省政府印發(fā)的農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)調(diào)整劃定審批權(quán)限下放文件,我市制定印發(fā)了《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、調(diào)整和撤銷(xiāo)工作的通知》(寶政辦發(fā)〔2024〕47號(hào)),完成麟游縣西坡水潭鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)撤銷(xiāo)和丈八鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作,推進(jìn)剩余15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作。
此外,我市爭(zhēng)取中省水污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金1.3743億元,建設(shè)完成導(dǎo)流槽、應(yīng)急池、防撞護(hù)欄、圍網(wǎng)標(biāo)識(shí)等設(shè)施,進(jìn)一步推動(dòng)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)。
在定期對(duì)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)的同時(shí),我市不斷加強(qiáng)飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè),市衛(wèi)健委每季度對(duì)供應(yīng)城區(qū)的市政三個(gè)水廠(chǎng)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),每月對(duì)主城區(qū)管網(wǎng)末梢水進(jìn)行檢測(cè),并在網(wǎng)站進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。